تشکیل بانک های اطلاعاتی در دو مرحله کلی صورت می گیرد:
1 . مرحله مطالعاتی
2. مرحله اجرایی
فعالیت ها مورد نیاز در مرحله مطالعاتی:
هدف گذاری
موضوع شناسی و تعریف بانک ها
تبیین شاخصه ها
تعریف فرایند های عملیاتی
شناسایی یا تعریف منابع اطلاعاتی
ظرفیت شناسی
برآورد هزینه و امکانات مورد نیاز
زمان بندی فاز اجرایی
مرحله اجرایی:
طراحی فرم ها و سطح بندی اطلاعات
تهیه و جستجوی منابع اطلاعاتی
جستجوی و تجمیع اطلاعات
ورود اطلاعات
پردازش و نرمال سازی اطلاعات
طراحی نرم افزار (این بحث ادامه دارد)